Mnamo 2025, uwezo wa jumla wa China wa fotovoltaic (PV) na nguvu ya upepo ulizidi ule wa nguvu ya joto kwa mara ya kwanza, na kufikia kilowati bilioni 1.84. Hii ilifanya PV na nguvu ya upepo kuwa msingi mkuu wa ukuaji wa umeme wa China, ikichangia 47.3% ya jumla ya uwezo uliowekwa na karibu nusu ya jumla ya uwezo uliowekwa wa PV na nguvu ya upepo duniani. Kwa hivyo, China imeanzisha mfumo mkubwa zaidi na unaokua kwa kasi zaidi duniani wa nishati mbadala. Mabadiliko haya ya kimuundo yameweka msingi imara wa nishati kwa ajili ya kufikia malengo ya "kaboni mbili" kwa wakati uliopangwa. Hata hivyo, kutokana na vipindi vya asili na tete ya uzalishaji wa nishati mbadala, pamoja na marekebisho ya nguvu ya usambazaji wa umeme na mifumo ya mahitaji, hatari ya kushuka kwa bei ya umeme imeongezeka kwa kiasi kikubwa, na kuwa kikwazo kikubwa kinachozuia uendeshaji thabiti wa soko la umeme. Mwaka huu, Bunge la Kitaifa la Watu na Mkutano wa Ushauri wa Kisiasa wa Watu wa China walitoa mapendekezo muhimu ili kuharakisha maendeleo ya soko la viambato vya umeme.
Wawakilishi walisema kwamba mazoezi yameonyesha kuwa kuongezeka kwa mageuzi ya uuzaji wa umeme hakuwezi kutenganishwa na usaidizi wa ushirikiano wa soko la derivatives. Katika mchakato wa uuzaji wa umeme barani Ulaya na Marekani, pia walikumbana na tatizo la kushuka kwa kasi kwa bei za umeme kunakosababishwa na kupanda kwa nishati mpya. Utumiaji kamili wa vyombo vya derivatives umekuwa njia kuu ya kutatua tatizo hili. Katika mageuzi ya uuzaji wa umeme mwaka wa 2001, Uingereza ilibadilisha utaratibu wa jadi wa bwawa la umeme na mfumo wa "mkataba wa pande mbili + soko lenye usawa" kwa kuanzisha vyombo vya derivatives kama vile hatima na chaguzi, na kuboresha kwa kiasi kikubwa utulivu wa uendeshaji wa soko. Katika miaka ya hivi karibuni, kiasi cha biashara cha derivatives za umeme katika masoko yaliyokomaa barani Ulaya na Marekani kimebaki katika kiwango cha dola trilioni mwaka mzima. Kiasi cha biashara cha derivatives za umeme barani Ulaya kimefikia mara 9-10 ya soko la nje, na nchini Marekani, kimefikia mara 15-20. Zaidi ya 90% ya biashara ya umeme inafunikwa na mikataba ya kifedha kama vile hatima, na hivyo kuleta utulivu wa kushuka kwa bei katika soko la nje. Utendaji wa kimataifa umethibitisha kikamilifu kwamba soko la vifaa vya umeme vilivyokomaa ni muhimu kwa ajili ya kuzuia hatari za bei, kuhakikisha uendeshaji thabiti wa vyombo vya soko, na kudumisha uendeshaji mzuri wa soko la umeme. Wawakilishi wa Vikao Viwili wanaamini kwamba ikilinganishwa na masoko yaliyokomaa barani Ulaya na Marekani, soko la vifaa vya umeme vya China bado liko katika hatua yake ya awali ya uchunguzi. Mchakato wa maendeleo haulingani na kasi ya mageuzi ya uuzaji wa umeme na mahitaji ya mabadiliko ya muundo wa nishati. Kuna mapungufu matatu makubwa:
Suala moja ni mfumo wa aina mbalimbali uliopitwa na wakati.
Kutokuwepo kwa mustakabali wa umeme, kifaa kikuu cha msingi cha kuzuia uharibifu, na ukosefu wa bidhaa maalum zinazofunika hatari maalum kama vile kushuka kwa thamani kwa uzalishaji mpya wa nishati, tofauti za bei katika bonde la kilele, na athari za hali mbaya ya hewa.
Pili, vikwazo vya biashara kati ya maeneo mbalimbali vinaonekana wazi.
Sheria za soko la umeme katika majimbo yote (ikiwa ni pamoja na mikoa na manispaa zinazojiendesha) hazijaunganishwa, mifumo ya uhasibu haiendani, na kuna tofauti kubwa katika sera za bei za usafirishaji. Uingiliaji kati wa kiutawala na ulinzi wa ndani hutokea mara kwa mara, na kufanya iwe vigumu kufikia mgao bora wa rasilimali za umeme katika majimbo yote kupitia soko la derivatives.
Tatu, uratibu wa sera na utaratibu wa udhibiti unahitaji kuboreshwa.
Ukosefu wa utaratibu ulioratibiwa na kuunganishwa kati ya udhibiti wa nishati na fedha, pamoja na mpangilio duni kati ya sheria za utoaji na utatuzi wa biashara ya derivatives na soko la umeme, pamoja na kizingiti kikubwa cha ushiriki na wasiwasi mwingi wa hatari kwa vyombo vya soko, kumesababisha kusita na kutoweza kutumia vyombo vya derivatives, hivyo kupunguza ufanisi wa utendaji kazi wa msingi wa soko.
Hivi sasa, kushuka kwa bei za umeme kumeathiri pakubwa maendeleo ya uendeshaji wa vyombo vya juu na chini katika mnyororo wa sekta ya umeme. Kutokana na kushuka kwa thamani ya uzalishaji, makampuni mapya ya uzalishaji wa nishati yameona bei zao za umeme kwenye gridi ya taifa zikitofautiana na matarajio, huku baadhi ya mavuno ya miradi yakishuka chini ya mstari wa onyo, na kuathiri shauku ya uwekezaji mpya wa miradi. Makampuni ya mauzo ya umeme yanakabiliwa na mkazo mara mbili wa "gharama kubwa za ununuzi wa umeme na bei ndogo za uuzaji wa umeme," yakianguka katika matatizo ya uendeshaji. Watumiaji wa viwanda, hasa makampuni yanayotumia nishati nyingi, wanaona ni vigumu kufunga gharama za umeme mapema, na hivyo kuathiri vibaya uthabiti wa mipango ya uzalishaji na hatimaye kuathiri usalama wa minyororo ya viwanda na usambazaji. Tusipoharakisha maendeleo ya soko la bidhaa zinazotokana na umeme, itazuia zaidi kuongezeka kwa mageuzi ya uuzaji wa umeme, ambayo hayafai kwa maendeleo ya ubora wa juu wa sekta mpya ya nishati na yanaweza hata kuathiri usalama wa nishati na hali ya jumla ya dhamana ya usambazaji. Ili kushughulikia kwa ufanisi changamoto za kuzuia hatari katika mchakato wa uuzaji wa umeme, kukuza maendeleo yaliyoratibiwa ya soko la bidhaa zinazotokana na umeme na soko la awali, na kuwezesha maendeleo thabiti ya mageuzi ya uuzaji wa umeme, wawakilishi katika Vikao Viwili wanapendekeza:
Kwanza, inashauriwa kuharakisha ujenzi wa mfumo wa bidhaa mbalimbali na sanifu ili kuweka msingi imara wa uzio wa hatari. Ikiongozwa na Tume ya Udhibiti wa Dhamana ya China (CSRC) na Utawala wa Nishati wa Kitaifa, ubadilishanaji wa hatima unapaswa kuongozwa ili kuharakisha mchakato wa utafiti, uundaji, na uorodheshaji wa hatima za umeme, na kukamilisha utafiti, uundaji, na maandalizi ya uorodheshaji wa mikataba ya hatima za umeme inayotumika kitaifa haraka iwezekanavyo. Utaratibu wa "uratibu wa kitaifa + miradi ya majaribio ya ndani" unapaswa kuanzishwa ili kuhimiza majimbo yaliyokomaa katika soko la awali kwanza kutekeleza miradi ya majaribio ya bidhaa maalum kama vile mikataba ya tofauti ya bei ya kilele cha bonde na hatima mpya ya faharisi ya matokeo ya nishati. Miradi hii ya majaribio inapaswa kuzingatia kulinganisha mahitaji ya uzio wa hatari ya vyombo vya soko linaloibuka kama vile uzalishaji mpya wa nishati, uhifadhi wa nishati, na mitambo ya umeme pepe, na baada ya kuunda uzoefu unaoweza kurudiwa, inapaswa kutangazwa kote nchini.
Pili, inashauriwa kuharakisha uanzishwaji wa soko la kitaifa lililounganishwa, kuondoa vikwazo vya miamala ya kikanda, na kuanzisha sheria za kitaifa zilizounganishwa kwa soko la vifaa vya umeme. Kuharakisha uanzishwaji wa utaratibu wa kitaifa wa uratibu kwa soko la vifaa vya umeme, kukuza umoja wa sheria za biashara, viwango vya uhasibu, na mifumo ya uundaji wa bei katika majimbo yote (ikiwa ni pamoja na mikoa na manispaa zinazojitegemea), na kuondoa tofauti za sera na ulinzi wa ndani. Kukuza muunganisho na ushirikiano kati ya jukwaa la kitaifa la biashara ya umeme na mifumo ya jukwaa la biashara ya siku zijazo, kuwezesha kushiriki na kutumia taarifa muhimu kama vile data ya biashara, taarifa za nafasi, na hali ya utimilifu wa mkataba, na kupunguza gharama ya ulinganifu wa taarifa katika miamala ya kikanda.
Tatu, inashauriwa kuimarisha ujenzi wa miundombinu ya soko na kuongeza uwezo kamili wa dhamana ya huduma. Kuongeza uwekezaji katika ujenzi wa miundombinu kwa ajili ya soko la vifaa vya umeme, kusaidia kubadilishana umeme wa siku zijazo na vituo vya biashara ya umeme katika kuboresha mifumo yao ya kiufundi, na kuboresha kikamilifu utulivu, usalama, na uwezo wa kubeba mfumo wa biashara. Kuanzisha jukwaa la kitaifa la kushiriki data ya umeme, kuunganisha rasilimali za data katika mnyororo mzima wa uzalishaji wa umeme, usafirishaji, matumizi, na uhifadhi wa nishati, na kutoa usaidizi wa data kwa bei sahihi ya vifaa vya umeme na kuzuia na kudhibiti hatari kwa ufanisi.
Nne, inashauriwa kuanzisha na kuboresha utaratibu wa uratibu wa sera na ushirikiano wa udhibiti ili kuhakikisha uendeshaji sanifu na wa mpangilio wa soko. Kuanzisha utaratibu wa ushirikiano kati ya udhibiti wa nishati na usimamizi wa fedha, kufafanua mgawanyo wa majukumu kati ya Utawala wa Nishati wa Kitaifa, Tume ya Udhibiti wa Dhamana ya China, na serikali za mitaa katika usimamizi wa soko la bidhaa zinazotokana na umeme, na kuunda kikosi cha udhibiti kilichoratibiwa na chenye ufanisi kinachofanya kazi kwa pamoja kutoka juu hadi chini. Kuboresha mfumo wa usaidizi wa sera unaounga mkono, kuingiza biashara ya ulinzi wa biashara katika mfumo wa tathmini ya usimamizi wa hatari, na kutoa usaidizi sahihi kwa makampuni yanayofanya ulinzi kwa kufuata kanuni katika suala la ufadhili wa mikopo na motisha za kodi.
Tano, inashauriwa kuimarisha kilimo na mwongozo wa vyombo vya soko, na kuongeza uwezo wa kuzuia hatari za sekta nzima. Jukwaa la mafunzo ya ustawi wa umma linapaswa kuanzishwa, likijumuisha mafunzo ya maarifa kuhusu viambato vya umeme katika mfumo wa mafunzo wa kawaida wa makampuni ya nishati. Kwa pamoja na vyama vya sekta na mabadilishano ya siku zijazo, mafunzo maalum yanapaswa kufanywa ili kuongeza uelewa wa "kutoegemea hatari" na uwezo wa kiutendaji wa uendeshaji wa vyombo vya soko, ili viweze "kutumia na kuthubutu kutumia" zana za viambato.
Muda wa chapisho: Machi-14-2026